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盐城市应急管理局关于印发化工企业工艺规程涉安全生产部分编制办法(试行)的通知
文章作者:  发布日期:2021/6/9
               盐城市应急管理局关于印发化工企业工艺规程涉安全生产部分编制办法(试行)的通知
                                                        盐应急〔2020〕60号
各县(市、区)应急管理局,盐城经济技术开发区安环局、盐南高新区应急管理局:
   我局针对化工企业复核工作连续下发了三个文件,对化工(危险化学品)企业市级复核情况进行专门的通报,梳理出93条常见隐患和问题,督促所有化工(危险化学品)企业严格对照《常见隐患和问题》和《化工(危险化学品)企业常见安全隐患警示清单》,举一反三,全面排查,确保类似问题及时得到查纠。但后续市级化工企业复产复核过程中,发现多数企业仍未编制独立的工艺规程文件,工艺技术信息分散于操作规程、工艺卡片、岗位操作规程、自动控制系统文件、独立仪表系统文件、现状评估报告中,关键信息如工艺流程、工艺参数、定员定岗、物料衡算、能量衡算、开停车(紧急停车)程序、设备设施的平面布置、工艺管道布置等缺项、不一致现象非常突出,企业工艺安全不能有效保证,工艺技术信息的分散,也不利于企业对员工开展培训工作。现根据原化工部《化工企业安全管理制度》(化劳字〔1991〕第247号)、《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)相关规定,现制定《化工企业工艺规程涉安全生产部分编制办法(试行)》,供企业在编制工艺规程时参考。
   附件:化工企业工艺规程涉安全生产部分编制办法(试行).docx
            盐城市应急管理局
            2020年5月21日
化工企业工艺规程
涉安全生产部分编制办法(试行)
  
  工艺规程是企业为实现经济目标的产品工艺实现过程的核心技术文件,是企业编制安全操作规程、检验检测规程、设备检维修规程、岗位操作法的依据。企业计划、组织和控制生产的基本依据,是企业保证产品质量,提高劳动生产率的重要保证。
  工艺规程涉安全生产部分的主要内容:
  1. 项目(或产品)概述
  a)主要说明项目技术来源,项目地理等自然信息,项目审批相关信息,项目产品的质量标准,项目的主要经济指标等。
  b)所有涉及到的原辅材料、中间产品、产品、废弃物等化学品的理化性质信息(可附相关化学品安全技术说明书)。
  c)产品质量规格、技术标准、包装运输方式、贮存方式与期限,主要用途。
  d)原辅材料、中间产品的名称、规格及主要指标检验方法。
  e)废弃物的相关主要有害、危险性信息。
  2. 工艺原理
  项目工艺原理,涉及的热化学反应方程式(应配平),应包含涉及到的所有主、副反应、中间反应。
  3. 全流程的工艺控制流程图
  至少要明确:每个工艺节点涉及的化学品品种和数量。
  4. 物料衡算
  至少要包括:原辅材料单位消耗信息,原辅材料投料、中间产品、副产品、废弃物、产品量的平衡计算信息。
  5. 能量衡算
  依实编制企业能量平衡计算表。
  6. 工艺指标
  工艺指标一般要素信息应包括:温度、压力、加料速度(流量)、搅拌速度、液位高度、反应时间、酸碱度、采用惰性保护反应的氧含量、组分、应予分析的化学品含量指标等信息。
  定量分析的工艺指标至少要包括检验检测方式、抽样位置与频次等。
  分步反应,必须至少要对分步结束后的化学品含量进行量的分析一次,以确定能否安全进行下一步反应。
  7. 安全操作规程(可依据工艺规程编制为独立文件,以便技术保密、员工培训)
  企业应编制并实施书面的操作规程,规程应与工艺安全信息保持一致。企业应鼓励员工参与操作规程的编制,并组织进行相关培训。操作规程应至少包括以下内容:
  a)初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段的操作步骤。
  b)正常工况控制范围、偏离正常工况的后果;纠正或防止偏离正常工况的步骤。
  c)安全、健康和环境相关的事项。如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能(联锁、监测和抑制系统)以及作业前、作业中和作业后的相关安全要求和禁止事项。
  d)开车、停车、紧急停车至少要包括: 开车(重大变更后、设备大修后、三个月以上的长期停车后)、正常开车的车间、工段的开车顺序性安排,各工段、岗位开车的操作顺序性安排。紧急停车要根据企业实际情况,辨识出各种可能的触发条件,如停水、停电、停气(汽),超温、超压,泄漏、燃烧、爆炸,洪涝、台风、地震等。要根据触发条件发生的地点、触发条件类别,确定停车范围、顺序,要明确停车决策程序的制度性安排。
  8. 劳动组织
  主要内容。至少要包括:
  a)定员定岗,明确各岗位需要的人员条件、数量要求,依法确定班次。
  b)根据法规、标准、岗位性质不准和不宜设一人岗(独人岗)的岗位配足人员。
  c)对高危岗位、场所按规定限额定员。
  d)根据岗位危险性、毒害性、劳动强度等性质来确定合乎条件人员。
  e)凡对危险化学品生产、使用、储存、运输、废弃有接触岗位,不得安排国民教育高中以下学历人员上岗。
  9. 劳动防护
  根据岗位、场所的危害因素依法采取防护措施、配备个人防护用品。
  10. 有关附表附图
  a)平面布置图。
  b)工艺管道布置图。
  c)按工艺流程顺序编制的设备一览表(含附件及规格型号),须明确:材质、规格型号;电气动力设备;泄压系统;计量控制系统;安全系统(如:联锁、监测或抑制系统)。
  d)集成控制系统、监测预警系统、安全仪表系统、紧急停车系统各设置值、限值、逻辑关系表、图。
  e)应急物资与器材一览表(须明确规格型号)。
 
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